Foto de familia: equipo de CINEA encabezado por Manuel Montero Ramírez, Project Advisor de CINEA, y equipo de la Delegación con Pilar Ruiz Huélamo y Keka Torres de Paz, directora y subdirectora de la Delegación ante la UE respectivamente
Bruselas, 23/02/2024.- La Delegación de la Cámara de Comercio de España ante la Unión Europea (UE) celebró el seminario formativo: “Así es el programa LIFE: la acción europea que financia proyectos de economía circular, clima y medio ambiente”.
El Programa LIFE es el único instrumento financiero de la UE dedicado, de forma exclusiva, al medio ambiente y a la acción por el clima (CINEA). Constituye uno de sus programas insignia con un presupuesto total de 5.400 millones EUR y una de las herramientas principales para implementar el Pacto Verde Europeo que permitirá llegar a la neutralidad climática en 2050.
En 2022 cumplió 30 años, y España ha sido uno de sus principales valedores con más de 900 proyectos aprobados con un presupuesto de más de 1.500 millones EUR, en total. Estos datos demuestran el compromiso y la capacidad de innovación de nuestro país en este ámbito concreto. Pilar Ruiz Huélamo, directora de la Delegación de la Cámara de Comercio de España ante la UE.
La directora destacó dos proyectos recientes financiados por el Programa LIFE:
- El Proyecto Life Reward, de economía circular para la fabricación de calzado orgánico, vegano y reciclado 100%.
- El Proyecto Pyrenees4Clima, cuyo objetivo es implementar una de las primeras estrategias transfronterizas de cambio climático, que engloba las regiones de Aragón, Cataluña, País Vasco y Navarra, en España; Nueva Aquitania y Occitania, en Francia; y el país de Andorra.
Se contó con la ponencia de Don Manuel Montero Ramírez, Project Advisor de la Agencia Ejecutiva del Clima, Infraestructura y Medio Ambiente (CINEA), quien explicó detenidamente la estructura y funcionamiento del Programa LIFE.
Tras la aprobación del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027, el Programa LIFE pasa de depender de la Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas Empresas (antigua EASME) a la recién creada Agencia Ejecutiva Europea para el Clima, Infraestructura y Medio Ambiente (CINEA, antigua INEA). La Agencia gestiona seis programas: Fondo Marítimo, de Pesca y Acuicultura (FEMPA); el Mecanismo “Conectar Europa” (CEF); el Mecanismo de Financiación de Energías Renovables (RENEWFM); el Mecanismo de Transición Justa (JTM); el Programa Horizonte Europa (el clúster 5 del Pilar 2); el Fondo de Innovación (FI); y, finalmente el Programa LIFE.
El Programa LIFE pretende actuar como un puente entre todos los grandes programas de desarrollo e infraestructura de la UE, como pueden ser los fondos de cohesión o los fondos estructurales. Por lo tanto, el objetivo del Programa es intentar salvar la brecha entre la investigación y la aplicación a gran escala. Implica un gran trabajo de ensayo y demostración de soluciones innovadoras. D. Manuel Montero Ramírez, Project Advisor de CINEA.
El nuevo Programa LIFE 2021-2027, refundado en el Reglamento 2021/783, es el único programa europeo que constituye una contribución del 100% a los objetivos y metas del Pacto Verde Europeo Actualmente, estamos en la fase de ejecución de la implementación del Programa de trabajo plurianual para la ejecución del Programa LIFE para los años 2021-2024, y el 18 de abril se publicará la última convocatoria del mismo.
El Programa se divide a su vez en distintos subprogramas:
- Naturaleza y Biodiversidad, que contribuye al apoyo a la conservación y restauración de la naturaleza en la Red Natura 2000.
- Economía Circular y Calidad de Vida, que abarca todas las temáticas que no abarca el subprograma anterior: economía circular, ruido, aire, productos químicos, accidentes industriales, gestión marina y costera, residuos, agua y medio ambiente urbano.
- Mitigación y Adaptación al cambio climático, que contribuye al cambio hacia una economía sostenible, eficiente, basada en energías renovables, climáticamente neutra y resiliente, contribuyendo así al desarrollo sostenible.
- Transición Climática Limpia, para proyectos que creen condiciones de mercado reglamentarias habilitantes en los territorios de la UE para la transición energética.
Sin el respaldo de programas como LIFE, la lucha por la supervivencia de especies en peligro de extinción, como el lince ibérico, enfrentaría obstáculos insuperables. D. Manuel Montero Ramírez, Project Advisor de CINEA.
El ponente hizo especial mención al segundo subprograma, cuyo objetivo es facilitar la transición hacia una economía sostenible, circular, libre de tóxicos, eficiente en energía y resiliente al clima, así como proteger, restaurar y mejorar la calidad del medio ambiente, ya sea mediante intervenciones directas o apoyando la integración de esos objetivos en otras políticas como:
- La Nueva Bauhaus Europea (NEB), proyecto medioambiental, económico y cultural que combina el diseño, la sostenibilidad, la accesibilidad y la asequibilidad con el fin de contribuir a la consecución del Pacto Verde Europeo;
- O, políticas específicas para start-ups, ya que el programa LIFE favorece la innovación y la comercialización llevadas a cabo por estas empresas de nueva creación. Representa un contexto de incubación libre de riesgos, que permite a la empresa introducir su producto en el mercado de forma seguro con un apoyo adecuado.
Dentro de este subporgama, existe un apoyo específico para los llamados proyectos cercanos al mercado (close to market projects), que lanzan soluciones innovadoras y demostrativas que ofrecen claros beneficios ambientales y/o climáticos. Estos proyectos también tienen un alto nivel de preparación técnica y empresarial. Esto significa que las soluciones podrían implementarse en condiciones cercanas a las del mercado (a escala industrial o comercial) durante el transcurso del proyecto o poco después de su finalización. El apoyo se manifiesta a través de CINEA, que proporciona diversos servicios:
- Asesoramiento en el desarrollo del plan de negocios.
- Coaching empresarial: estrategia del proyecto y configuración del negocio con énfasis en el desarrollo comercial y la sostenibilidad del proyecto después de la financiación de LIFE.
- Orientación para la presentación: formación sobre cómo comunicarse con inversores potenciales.
- Conexiones de expertos, por ejemplo, conectar proyectos con especialistas en derechos de propiedad intelectual (DPI).
- Financiación de la deuda externa: identificación de opciones de financiamiento de la deuda (préstamos, garantías) e instituciones financieras.
Los proyectos financiados bajo el programa LIFE se clasifican en categorías específicas, resumidas de la siguiente manera:
- Proyectos de Acción Estándar (SAP): Se centran en la implementación de mejores prácticas, demostraciones, desarrollo de capacidades, movilización de inversiones, y la implantación de políticas relevantes de la UE.
- Proyectos Estratégicos (SP): Incluyen dos subtipos:
- Proyectos Estratégicos de Naturaleza (SNAP): Apoyan el logro de objetivos de naturaleza y biodiversidad de la UE mediante la integración de estos objetivos y prioridades en otras políticas y herramientas de financiamiento, a través de programas de acción coherentes en los Estados miembros.
- Proyectos Estratégicos Integrados (SIP): Favorecen la implementación a nivel regional, multirregional, nacional o internacional de estrategias o planes de acción medioambientales, climáticos o energéticos, requeridos por legislaciones o políticas específicas de la UE.
En el marco del subprograma de economía circular del programa LIFE, la Confederación Hidrográfica del Duero ha recibido financiación para un proyecto pionero destinado a abordar la sobreexplotación del acuífero más grande de la cuenca. Este proyecto ejemplifica la capacidad del programa LIFE para fomentar la sostenibilidad en el sector agrícola, ofreciendo soluciones innovadoras que equilibran las necesidades medioambientales con las económicas. D. Manuel Montero Ramírez, Project Advisor de CINEA.
Finalmente, el seminario concluyó con una referencia a la estructura de las propuestas de los proyectos, que consta de tres partes:
- Parte A: los formularios administrativos, generados directamente de la información incluida por el solicitante en el Portal de Solicitudes.
- Parte B: la descripción técnica, que se adjunta como documentos PDF (+Anexos) en el Portal de Solicitudes.
- Parte C: los Indicadores Clave de Rendimiento (KPIs).
El seminario contó con una participación de 21 asistentes, entre los que destacaron las Cámaras de Comercio Territoriales de Badajoz, Cáceres, Fuerteventura, Ibiza y Formentera, Lanzarote y la Graciosa, Murcia, Navarra y Sevilla; y las Oficinas Permanentes de Navarra y País Vasco ante la UE.